甚麼是風險管理 所謂的風險管理就是在危險發生之前是先加以評估與預測,並針對每一個評估過的危險性,先建立一套防範措施 (處理方法)
若是危險真的發生了,馬上有處理的方式。
而風險管理裡面最重要的兩個因素→人& 情
人就是所有活動裡的人:工作人員、參加人員、外圍動線人員、甚至包含路人。
情指的就是情境:活動內容安排、活動進行的過程、器材擺設位置、人員排隊動線與交通指引動線等,大到整個活動規劃過程,小到每個活動進行的每一步流程。
這兩個就是風險管理裡面最重要的兩個,也就是說這兩個部分若是能夠掌握得好,原則上整個活動的風險管理就能最得很棒!
一場活動的評價好與壞,只在於兩個字『安全』
即使整個活動的出發點是良善的~但只要活動過程中有一個人員傷亡,這個活動就只會留下負面評價。
舉個例子來說:很久以前有一個新聞,是關於拔河比賽,在以前的拔河比賽是很多人一起參加,然後喊著口號:『12煞12煞12煞』,然後就在活動一開始,因為人數眾多,在大力拉扯之下的張力,導致拔河繩應聲斷裂,所有參賽者也因為後座力而倒地受傷,猶記得當時新聞畫面很驚人,有人因為這樣手臂當場斷掉,血跡斑斑,當時新聞報導很大,嚴重的除了手臂當場斷裂之外,還有因為傷及頸椎導致癱瘓的傷者,更驚人的是意外發生的當下,因為人數眾多,拔河繩另一端的隊伍還以為贏了比賽完全不知道對手那邊已經意外發生了,可見當下意外發生時的情況應該是很混亂。
所以即便是一個用意良好規劃完善的活動,但因為一個閃失造成的意外,所有的活動過程中留下的只有『負面回憶與評價』
『安全』真的很重要~『安全』真的很重要~『安全』真的很重要~
所以在活動能夠順利進行,並且確保安全的前提下,活動需要進行
『風險管理』
那麼風險管理的主要功能是什麼呢?
風險管理的功能主要從四個層面去說明→主辦者、承辦者、參與者與社會面
白話一點來說明就是對於這四個對象做到保護的功用!
畢竟活動是要推廣一個良善的社會環境,讓參加者體驗活動樂趣,同時帶動社會正向風氣,所以在活動進行的時候絕對要事先考量“風險”。
風險發生的原因
要避面風險的產生,也需要先了解風險發生的原因。
以幼兒活動來說明,舉辦幼兒相關活動時,風險會發生的原因大致有以下四點:
- 生理面:幼兒因為發展階段以及個體的不同,對於生理層面我們需要注意,提供適合的活動內容,同時理解幼兒動作控制能力的範圍,有時寧願降低一些活動難度,讓參加的幼兒都能夠達成來避免風險產生,也不可好高騖遠追求活動刺激性而設計難度太高的活動內容,讓風險提高。
- 心理面:由於幼兒正處於發展狀態,由其是自我概念的形成,有些孩子的活動過程中會因為對於自己太有信心,常常會忽略或是忘記注意可能發生的危險,這時候需要多加提醒,或是有比較求表現的孩子會都是自己操作,造成疲累而產生危險;另一種是因為活動引發的情緒,若活動過程中沒有特別注意孩子的情緒,孩子不懂表達或是活動中情緒失控等都容易造成風險產生。
- 社會面:關於社會面是指外在的環境帶給幼兒的壓力,活動過程很重視氣氛的營造與鋪陳,但也需要注意不過度營造競爭感,讓幼兒心理產生『必勝心態』,通常在這樣的情境底下,幼兒會過度求表現而失去控制,也需要注意孩子在情緒過度亢奮的狀態下會出現過度求好心切而讓自己處於風險之中。
- 傳達模式:活動的明確傳達模是很重要。因為要讓所有參與者都能夠確實清楚進行方式,避免造成混亂與操作錯誤。像是活動進行的方向若是沒有說明清楚,在活動進行的過程會造成碰撞的意外產生。這是可以一開始就在說明時避免掉的風險,所以說明一定要清楚,並且確認參與者都了解。
- 在活動說明時會帶有“動作示範”或是“圖示說明”為佳)
潛在風險
除了了解風險產生的原因,還有一些是可以事先避免的“潛在風險”
像是在人員的部分,可以事先做好場地勘查、動線安排、活動說明的練習以及活動內容的設計合宜性;另外在器材部分,要確認活動器材的安全性,並且注意是否有損壞?會造成受傷的器材需要是先修護或是更換,還要特別注意的是要是先試用,不論是器材或是活動其他設備都需要,像是電路設備都需要確認再確認;最後是防範於未然,一定要備有醫護站,同時需要一套危險處置流程,在意外發生時的當下馬上按照流程進行立即的處理。
風險管理的步驟
根據以上的說明,在活動的每個環節裡找出可能出現的風險後,進行風險的衡量,接下來制定一套安全規範,最後則是活動現場的管理以及後續的檢討與考核。
風險管理策略
接下來要談談關於風險管理策略的部分,包含四個象限,分別是轉移、保留、降低與規避,以意外的發生率與傷害的嚴重性來評估應該採取何種策略:
- 轉移:對於傷害嚴重性高,發生率低的風險,通常採取轉移策略,轉移策略是一個具體且有效的方式。一般採用保險的方式轉移。
- 保留:對於發生率低,不會造成嚴重傷害的風險採取保留的策略。像是活動過程中的參與者自己跌倒、擦傷等。
- 降低:對於發生率高、但不會造成嚴重傷害的風險須採取降低的策略,例如活動過程中的碰撞、滑倒,需要有清楚的活動說明與事前提醒來降低。
- 規避:若是以上策略無法使用,而這項意外會一直發生的情況下,會直接採取規避策略,直接停止這個活動的進行,例如射飛鏢活動。
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一場在草地進行的親子闖關活動,可能會發生哪些風險?應如何避免?請從人員與情境來方面來想想,歡迎大家來動腦 GO!
※參考資料來源:鄭志富(1994)。學校體育的風險管理。學校體育,4(6),35-39頁。
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